社科院调查显示:我国公众对食品安全、环境保护满意度偏低

[2012/12/6]

  中国社会科学院5日发布《中国基本公共服务调查报告(2012)》指出,中国公众对环境保护、食品安全方面基本公共服务的满意度偏低,城市基本公共服务仍存在地域不均衡、城乡差距和群际性差异。

  调查发现,基础设施、基本教育和社会保障类公共服务得分均超过3分,显示公众对此类公共服务较满意。环境保护、食品安全的平均得分低于3分,显示公众对此类公共服务满意度偏低、信心严重不足。报告称,近年来重大食品安全事件不断出现,各级政府在公共服务建设中应着重关注这方面的管理和服务力度。

  报告称,医疗卫生的不均等存在地区性、制度性和群际性差异,问题比较突出。总的来说,东部、中部地区居民满意度普遍高于西部地区。基本医疗卫生虽然已被纳入国家“十二五”基本公共服务重点建设项目,但地区性倾斜和对特殊人群的补助较少。报告建议,对特殊地区和特定人群的针对性扶助是今后工作的重点。

  报告发现,城市基本公共服务方面,本地居民的满意度和信心指数要高于户口在外地的居民,非农业户口的满意度高于农业户口,这反映出,目前公共服务主要还是从本地城市户籍居民的需求出发,而对外地农业户籍居民的考虑较少。同时,基本公共服务的差距不仅体现在城市与乡村之间,也体现在城市内部不同区域之间,主城区居民对基础设施、社会保障、教育水平和医疗卫生的满意度明显高于非主城区居民。

  报告建议,对西部地区公共服务的扶持方向应有所调整,中央财政应当继续通过财政转移支付的方式,扶持西部地区发展基本公共服务,在重视教育开发的同时,将医疗卫生等列入重点扶持领域。同时,城乡统筹发展应是基本公共服务均等化的主要方向,应打破城乡分割的制度壁垒,统筹规划城乡一体的公共服务,有计划、有步骤地将农村居民逐步纳入统一的公共服务体系。

  由中国社科院社会发展战略研究院所作的该报告基于调查在全国8070份抽样调查问卷的数据,从满意度(1-5分)和信心指数(0-100分)两个方面,客观分析了公众对基础设施、公共安全、社会保障、医疗卫生、基本教育和环境保护六大类公共服务的主观感受和未来预期。