环保部联合5部委共制大气污染防治计划 空气治理有法可依

[2013/8/27]

　　环保部部长周生贤日前在全国环保厅局长会议上表示，将加快编制清洁水行动计划和农村生态环境保护行动计划。

　　周生贤表示，环保部已会同发改委、财政部、工信部、住房和城乡建设部、能源局等部门和单位共同完成了《大气污染防治行动计划》编制工作，《行动计划》近期将以国务院文件正式印发，为大气污染防治提供了有力的政策和措施。

　　周生贤说，未来几个月要抓好《大气污染防治行动计划》的贯彻落实。配合有关方面把配套政策措施分解到有关部门，与各省(区、市)政府和中央企业签订大气污染防治目标责任书，制定考核办法。建立京津冀及其周边地区大气污染防治协作机制。加快建立重污染天气监测预警应急体系，制定和完善应急预案，完成空气质量新标准第二阶段监测任务。除此之外，要继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严查群众反映强烈的大气污染、废水污染地下水等环境违法行为。

　　据了解，行动计划总体将呈现出治理大气污染的“强势”，既是对大气防治十二五规划落实的“落地”分解，也是对其目标的强化。

　　大气防治十二五规划是2012年底出台的，今年年初出现大范围的雾霾天气是该规划没有预料到的。行动计划与之相比，除指导时间跨度上的区别，大气治理将更加严格，对违规企业惩罚力度会更大，措施和重点也会更突出。

　　行动计划将把环境质量改善作为一个硬性指标下达到各个地方，要求环境改善的幅度反映公众的期待，也要考虑社会的承受能力。

　　下半年我国大气污染防治将制定考核办法，环保部将配合有关方面把配套政策措施分解到有关部门，与各省(区、市)政府和中央企业签订大气污染防治目标责任书，同时建立京津冀及其周边地区大气污染防治协作机制。

　　下一步我国将加快建立重污染天气监测预警应急体系，制定和完善应急预案，完成空气质量新标准第二阶段监测任务。在全社会树立“同呼吸共奋斗”的行为准则。加快编制清洁水行动计划和农村生态环境保护行动计划，抓紧研究修订地下水环境质量标准，抓紧公布土壤污染调查状况。

　　行动计划的实施已经取得了一定的成绩，环保部数据显示，今年上半年全国化学需氧量排放总量1199.3万吨，同比下降2.37%;氨氮排放总量125.9万吨，同比下降2.15%;二氧化硫排放总量1056.9万吨，同比下降2.48%;氮氧化物排放总量1167.5万吨，同比下降3.02%。可见对于大气污染，此次行动计划为空气质量的治理提供了依据。
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