中山市将建市级食品安全检测中心

[2013/9/29]

　　陈良贤：凡是中山人吃的东西都要能自己检测

　　中山将合并卫生、农业、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门的检测机构和装备，成立市食品药品安全检测中心，力争达到食品安全项目的全检。

　　在昨天上午的中山市人大常委会组成人员与市政府组成人员就保障食品安全进行专题座谈。市委副书记、市长陈良贤表示，中心组建完成后，一定要保证技术装备，“这个钱我们不能省，凡是中山人吃的东西都要能做到自己检测。”

　　水产品尚不能检测

　　市人大常委会组成人员与市政府组成人员昨日召开了座谈会，除人大常委会委员外，市委副书记、市长陈良贤率市委常委、常务副市长谢中凡、副市长杨文龙、副市长吴月霞、副市长贺振章全程参会，各镇人大主席以及中央、省驻中山的正处级以上单位亦列席会议。

　　市海洋与渔业局局长陈伟伦在回答人大委员提问时，提到中山所有水产品需要送到广州检测，检测费用很高，每份达2000元，今年希望能够送检400份样品，力争明年达到500份。但这与中山的水产品出口大市地位不相称。目前中山水产品是全省最大的出口基地，在周边的港澳市场占有份额很大，以四大家鱼为例，中山的产品在澳门占有率达到70%，在香港占50%以上。但是，中山市水产品检测中心尚未建立，安全检测技术体系还不完善，镇区水产品检测亦未普及。

　　陈良贤当即插话了解原因：目前中山仅设有水产品有关的检测机构，但没有相关技术和设备。谢中凡表示，有关市级食品药品安全检测中心的方案已经形成，待相关系统机构改革理顺后就会成立。

　　重点解决“检不出检得慢”

　　市人大常委会副主任吴建新表示，中山食品安全检测资源主要分布在卫生、农业、质监、食品药品监管、出入境检验检疫等部门，检验机构重复建设、资源分散浪费，制约着食品安全监管效能的提升。建议将农产品检验所、出入境检验检疫局、质量技术监督局、疾控中心涉及食品药品安全的检验检测的机构、编制、装备等合并，建立市食品药品安全检测中心，集中投资、集中建设、集中检验，重点解决“检不出、检得慢”的问题，力争达到食品安全项目的全检。此外，中山应加大装备和环境设施投入，完善覆盖全市各镇区的快筛快检机构及流动监测设备设施。有计划、有针对性地对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测，统一进行分析，实现监测与监管联动衔接，提高发现食品安全风险的能力，强化监督执法的针对性和时效性，使不安全的食品“无所遁形”。

　　对此，陈良贤非常认同，当场表示应该保障市检测中心的技术和装备投入， “这个钱我们不能省，凡是中山人吃的东西都要能做到自己检测。”

　　建议公安成立食药安支队

　　吴建新建议中山建立食品安全监管联动机制。目前中山的食品安全监管部门在依法查处违法行为过程中，还存在明知是违法行为，却因为技术手段不能当场出具检测证明而在公安机关难以立案，难以对嫌疑人采取强制措施，导致其走脱以致惩处不到位等问题。“建议参照广州市食品药品监督管理局与广州市公安局建立食品药品安全监管联动机制的做法，在公安局成立食品药品犯罪侦查支队，与食品药品监督管理局通过联合执法、协同办案等方式，加大对涉嫌食品安全犯罪案件的立案、侦查力度，进一步强化专业打击力量。”

　　此外，吴建新提出，中山应建立完善食品行业的信用体系，由行业主管部门和社会团体组织，对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案;建立健全行业信用信息征集体系;制定行业信用标准，开展诚信评价，实行信用分类管理;建立信用信息共享平台，让社会各界都能便捷地查到每个企业的信用状况，形成社会信用联防机制，真正使失信者“一处失信，寸步难行”。

　　委员提问

　　部门作答

　　罗勉：能否整合食品安全相关部门的资源，建设一个信息平台，统一公布食品安全信息，包括食品的检测结果以及企业违法违规经营情况?

　　市食安办专职副主任严美燕：按现规定，仍然各自发布信息。发布重要信息涉及两个以上监管部门的，要与相关部门密切沟通。

　　年初国家启动了食品药品监管体制改革，希望在地市一级机构改革完成后马上启动统一发布平台搭建工作。

　　刘伯良：假如发生了食品安全重大事故，该如何应对?

　　市卫生局局长梁卫华：今年8月，组织开展全市食品安全事故应急演练，从病例发现、诊断救治到通报报告、现场调查、处置、善后、责任追究等环节都进行了实地演练，进一步完善机制、锻炼队伍。

　　今后努力的方向，食品安全风险监测和评估的能力上，由于经费限制，监测样品、数量覆盖镇区、监测场所有限，我们还需要再做提升，食品安全事故处置方面镇区的队伍和能力建设还需要进一步加强。

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