世界卫生组织:中国PM2.5指数逐步减少 仍面临严峻挑战

[2013/12/7]

  美环保局长将于中国讨论空气污染治理

  近来,中国北方出现严重雾霾,引起世界关注。美国报道,麦卡锡2日在一家智库主办的论坛上说,美国和中国都意识到,中国要尽快采取行动,因为空气污染不仅是中国的问题,而且还影响到美国和其他国家的空气质量。“美国西海岸正受中国大气污染物的影响,中国向大气层排放的汞污染,又重新沉积到我们的农作物和从事休闲活动所依赖的河流和溪水中”。

  “中国排放的污染正在吹向美国西海岸”。当地时间2日美国环保局局长吉娜·麦卡锡在华盛顿表示,中国的空气污染不仅影响到中国,而且危害到美国和其他国家。不过,下周将到访中国的麦卡锡称,将与中国环保部门讨论合作治理空气污染问题,美中准备展开更深层次的合作,治理环境污染。与此同时,韩国媒体3日也十分关注中国雾霾对韩国的影响,然而,相比之下韩媒除了炒作,少了解决问题的建设性努力。

  麦卡锡表示,中国现在的目标是把PM2.5指数降低到类似美国的水平,世界卫生组织指出中国的PM2.5指数正逐步减少,但挑战仍是巨大的。

  与此同时,尽管韩国环境科学院预报3日韩国PM10标准浓度为“普通”,但这并不妨碍韩国媒体集中炒作中国产生的雾霾对韩国的“重大危害”。

  尾气治理千亿规模待发掘

  从产业链的角度来看,尾气治理需汽车发动机、油品和排放系统三者同步升级。目前在全球范围内,对于汽车尾气排放的检查标准主要有三项:硫化物、颗粒物(PM)和氮氧化物。这三者在整个汽车环保中基本需要通过不同的步骤来解决,其中硫化物主要通过油品升级,即硫含量的控制降低其中的硫和烯烃含量,主要涉及加氢脱硫和烷基化等多项关键技术。而颗粒物需要通过发动机燃烧系统的升级,而氮氧化物则只能依靠尾气催化系统(如未来国内主流的SCR系统及其必需品车用尿素),三者需同步升级。

  此前,国务院发布的空气治理“国十条”显示,PM2.5治理是主要内容之一。业界认为,北京作为大气治理的重点区域,近日发布的《北京市2013-2017清洁空气行动计划》对全国其他地区开展相关工作有指导意义,机动车尾气治理将成为大气污染防治的重点内容之一。

  分析人士表示,随着柴油车国Ⅳ标准的逐步实施,以及环保政策对机动车污染防治的力度升级,机动车尾气处理市场将升温。平安证券发布研报称,国Ⅳ标准实施后柴油机尾气处理新增市场规模约可达到140-160亿元。据了解,汽车尾气治理市场主要包括SCR(选择性催化还原)系统设备、车用尿素、汽车催化剂等。

  以重卡升级“国四”标准为例,一些券商研究机构预期至少将带来100亿元的市场空间;而油品升级牵涉面广,涉及的产业空间更高达1000亿元以上。

  世卫组织:治霾行动需放到一个新的高度

  日前,以使全世界人民获得尽可能高水平健康为宗旨的世界卫生组织下属机构正式对外宣布,室外空气污染被确定为新的致癌物,致癌级别与吸烟、吃发霉的食物、遭受紫外线辐射、呼吸甲醛等归为一类。这一结论,对于雾霾日趋严重的国内许多城市是警示,更是一种鞭策。

  世界卫生组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构,它负责对全球卫生事务提供领导,拟定卫生研究议程,制定规范和标准,阐明以证据为基础的政策方案,向各国提供技术支持,以及监测和评估卫生趋势。对于这样一个国际性组织经过严格测评和慎重发布所得出的结论无疑具有相当的权威性和可靠性。这一结论的公布,有助于国内环保部门进一步提高认识,注意到雾霾对人体的高致病性,从而提高防范级别,加大治理力度。同时也有助于普通百姓对雾霾严重性的认识,在日常生活中,注意自身防护,减少污染严重天气的户外活动,做到自我防护。

  在了解到雾霾的危害程度之后,我们也没有必要过分担忧。正像专家告诉我们的,虽然大气污染会致癌,但这一因素并非决定性的。许多疾病,外因只是患病的条件,内因才是患病的根本因素,有良好的心态,正确地面对生活和疾病,疾病的发病率自然会减小。所以作为普通市民来说,只要在平时的生活中,加强防护,正确佩戴口罩,还是可以有效防范雾霾带来的危害的,完全没有必要因此而陷入恐慌。

  事实上,世卫组织发布的结论,更大程度上是对所在国某一领域潜藏健康危害性的警示,以便于得到来自和民间的普遍重视和防范。对于雾霾,从中央到地方都已经深刻认识到其危害性,并采取了多项治理措施。世卫组织的结论,无疑让我们更加认识到雾霾治理的严重性和紧迫性,从而把这项治霾行动放在一个新的高度上去面对和防范。