卫计委2014年重点修订生活饮用水标准 水质监测成焦点
[2014/2/13]
水污染防治条例引热议
湖北省人大代表、武汉市政协人口资源环境委员会副主任方洁说，水污染防治最大的问题是“守法成本高、违法成本低”，我国对水污染的处罚力度远低于发达国家。而与国家水污染防治法相比，湖北省水污染防治条例草案处罚力度更轻，处罚上限为50万元。她建议进一步加大处罚力度，提高处罚上限，将处罚上限的金额提高到100万元，与国家水污染防治法保持一致。
湖北省人大代表、武汉市中级人民法院院长王晨也认为，在处罚力度上，条例草案中规定的处罚不足以起到有效打击、遏制排污行为的效果。在处罚的基础上，还要让排污单位承担恢复水环境的费用，要罚得让排污单位心疼，才会有效果。
省人大代表、武汉市发改委主任吴清说，要有效解决水资源污染问题，必须出台一个历史上最严的水环境保护法规。
吴清说，酒驾入刑后治理效果十分明显，对重大或特大水污染事故，除了罚款之外，还应当责令造成污染的单位付出修复环境的所有成本，如果未遵守，也应当要追究其责任人刑事责任;对于相关行政部门构成渎职罪的人员应依法给予相关责任人刑事、行政处分。
按照草案规定，未完成年度水污染防治工作目标，省政府要对市(州)、县(市、区)政府主要负责人实行约谈。省人大代表、蔡甸区人大常委会主任何汉林认为，仅靠约谈还不够。出现严重水污染问题的，有关人民政府必须要承担法律责任。“只有有力度的处罚，才能起到真正治理的目的。”
国家政策助力水质监管
国家卫生计生委今日就食品安全国家标准等情况举行新闻发布会。苏志表示，新春佳节是华人最大的节日，关于节日的食品安全监管，国务院食品安全办有专门的部署，卫生计生委也积极配合相关的监管部门做好这方面的监测工作。
苏志介绍，风险监测有以下几个特点，一是对大宗食品，老百姓经常吃的大宗食品一定是在风险监测范围之内的。二是对季节性食品，比如节日食品，在多部门形成的风险监测计划当中，在这一时期，相关监管部门承担的监管任务中对节日食品的监管也是重点。“同时风险监测还要注意有没有社会举报，有没有社会关注的一些食品问题，适时开展一些应急性监测。在相关部门的严密监管下，中国内地的食品安全是有保障的，我们欢迎港澳的同胞们到大陆来采购节日食品。”苏志说。
关于生活饮用水标准的问题，苏志指出，要把生活饮用水标准作为2014年整合修订标准的一项重点。一是涉及到管道水的生活饮用水，并且生活饮用水标准已经修改完善了106项。二是作为食品管理的预包装饮料水，包括各种矿泉水、纯净水。这方面的国家标准基本是完善的，包括生活饮用水、瓶装水标准是完善的，需要进一步梳理标准与标准之间的关系，避免重复、交叉和不一致的地方。
加强水质监测
为确保供水安全，自来水集团在22处水源地的原水取水口和输水管线设置多道防线，并进行预处理，确保水源在进入水厂前，水质达到生活饮用水源二类水质标准。
据介绍，监督关口第一道就是实时监控本地水源，让远在80公里之外的密云水库水质状况，能实时传输到自来水厂。
同时针对季节水源水质变化，在取水口采取多项预处理手段。例如秋季水库原水都会出现水质变化，生产出来的自来水容易产生嗅味。专家经过研究论证，决定在密云取水口投加粉末活性炭，从而使水中嗅味得到很好控制。但这样做给企业经营带来很重的成本负担，每4分钟就需要增加100元，24小时不能间断，投加时间在两个月左右。
有外省市的专家和同行来北京参观自来水工艺后纷纷惊叹：“北京的自来水加工过程太奢侈了!”
此外，为确保2014年南水北调水源进京后的供水安全，市自来水集团在丹江口建立了中试基地。该试验基地涵盖了北京现有地表水厂的所有工艺，并安装了北京不同地区的在运行供水管线。通过不断地试验，确保首都供水安全万无一失。
湖北省人大代表、武汉市政协人口资源环境委员会副主任方洁说，水污染防治最大的问题是“守法成本高、违法成本低”，我国对水污染的处罚力度远低于发达国家。而与国家水污染防治法相比，湖北省水污染防治条例草案处罚力度更轻，处罚上限为50万元。她建议进一步加大处罚力度，提高处罚上限，将处罚上限的金额提高到100万元，与国家水污染防治法保持一致。
湖北省人大代表、武汉市中级人民法院院长王晨也认为，在处罚力度上，条例草案中规定的处罚不足以起到有效打击、遏制排污行为的效果。在处罚的基础上，还要让排污单位承担恢复水环境的费用，要罚得让排污单位心疼，才会有效果。
省人大代表、武汉市发改委主任吴清说，要有效解决水资源污染问题，必须出台一个历史上最严的水环境保护法规。
吴清说，酒驾入刑后治理效果十分明显，对重大或特大水污染事故，除了罚款之外，还应当责令造成污染的单位付出修复环境的所有成本，如果未遵守，也应当要追究其责任人刑事责任;对于相关行政部门构成渎职罪的人员应依法给予相关责任人刑事、行政处分。
按照草案规定，未完成年度水污染防治工作目标，省政府要对市(州)、县(市、区)政府主要负责人实行约谈。省人大代表、蔡甸区人大常委会主任何汉林认为，仅靠约谈还不够。出现严重水污染问题的，有关人民政府必须要承担法律责任。“只有有力度的处罚，才能起到真正治理的目的。”
国家政策助力水质监管
国家卫生计生委今日就食品安全国家标准等情况举行新闻发布会。苏志表示，新春佳节是华人最大的节日，关于节日的食品安全监管，国务院食品安全办有专门的部署，卫生计生委也积极配合相关的监管部门做好这方面的监测工作。
苏志介绍，风险监测有以下几个特点，一是对大宗食品，老百姓经常吃的大宗食品一定是在风险监测范围之内的。二是对季节性食品，比如节日食品，在多部门形成的风险监测计划当中，在这一时期，相关监管部门承担的监管任务中对节日食品的监管也是重点。“同时风险监测还要注意有没有社会举报，有没有社会关注的一些食品问题，适时开展一些应急性监测。在相关部门的严密监管下，中国内地的食品安全是有保障的，我们欢迎港澳的同胞们到大陆来采购节日食品。”苏志说。
关于生活饮用水标准的问题，苏志指出，要把生活饮用水标准作为2014年整合修订标准的一项重点。一是涉及到管道水的生活饮用水，并且生活饮用水标准已经修改完善了106项。二是作为食品管理的预包装饮料水，包括各种矿泉水、纯净水。这方面的国家标准基本是完善的，包括生活饮用水、瓶装水标准是完善的，需要进一步梳理标准与标准之间的关系，避免重复、交叉和不一致的地方。
加强水质监测
为确保供水安全，自来水集团在22处水源地的原水取水口和输水管线设置多道防线，并进行预处理，确保水源在进入水厂前，水质达到生活饮用水源二类水质标准。
据介绍，监督关口第一道就是实时监控本地水源，让远在80公里之外的密云水库水质状况，能实时传输到自来水厂。
同时针对季节水源水质变化，在取水口采取多项预处理手段。例如秋季水库原水都会出现水质变化，生产出来的自来水容易产生嗅味。专家经过研究论证，决定在密云取水口投加粉末活性炭，从而使水中嗅味得到很好控制。但这样做给企业经营带来很重的成本负担，每4分钟就需要增加100元，24小时不能间断，投加时间在两个月左右。
有外省市的专家和同行来北京参观自来水工艺后纷纷惊叹：“北京的自来水加工过程太奢侈了!”
此外，为确保2014年南水北调水源进京后的供水安全，市自来水集团在丹江口建立了中试基地。该试验基地涵盖了北京现有地表水厂的所有工艺，并安装了北京不同地区的在运行供水管线。通过不断地试验，确保首都供水安全万无一失。
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