湖南出入境有望采信第三方检测结果

[2014/7/7]

  湖南出入境检验检疫局1日发布信息,为贯彻落实国务院、质检总局关于促进外贸稳定增长的一系列政策精神,结合湖南开放型经济发展实际,7月1日起 该局将出台16项措施促进湖南实现外贸全年预期目标。

  据悉,湖南出入境检验检疫局将深化改革,全面提升贸易便利化水平作为重点。实施全省出口检验检疫“一体化”。7月1日起在全省范围不分地域,实施出口货物检验检疫“通报、通签(签发证单)、通放”,进一步扩大出口货物直通放行的范围,实现全省检验检疫系统“一次报检、一次检验检疫、一次放行”。

  此外,深化申报放行模式改革。在风险评估的基础上,对在我省口岸进口的货物,实行现场快速查验、快速核放,“即查即放”,检验监管后移,除质检总局规定必须在口岸完成检验和需检疫处理的货物外,100%实现一天办结,减少货物滞港时间,加快货物通关速度。

  将分类管理由出口工业产品生产企业推广至出口食品、农产品生产企业和经营企业。对于风险较低、企业信用等级高的产品和企业采用便捷的评估、验证、合格保证模式。充分利用质检总局和湖南检验检疫局对产品的安全风险监控结果,减少进出口产品实验室检测频次和项目,提升验放效率。

  湖南省检验检疫局副局长谢建军表示,检验检疫工作将积极主动,全面服务湖南开放发展。积极参与湖南“一部一带”发展战略,密切跟进长株潭两型社会、湘南承接产业转移、洞庭湖生态经济区、武陵山扶贫开发等区域发展,支持湖南加快发展临空临港经济。积极支持数字化、智能化等先进技术设备、关键零部件和棉花、粮食、矿产等优质资源性产品进口。加强入境有毒有害物质、有害生物检验检疫查验把关,确保国门安全。

  重点打造岳阳进口冷链物流及进口冻品交易中心、岳阳进口粮食集散中心和金霞保税进口商品交易中心,重点支持长沙黄花机场开展国际货运、快件,进口水产品、水生动物、水果业务,重点支持出口产品集中产区验放场的建设。

  积极支持综合保税区申报、建设与运行,主动对接复制上海自由贸易区检验检疫政策创新,进一步优化、简化“一日游”货物监管流程,实现电子化申报与验放。对进入保税区的一线进口商品实施“进口货物预检验备案核销制度”,提高入境通关效率,降低进口成本。

  此外,还将支持跨境电子商务发展。对跨境电子商务入境商品,实行负面清单制。在事前备案或准入、事中风险监测、事后有效处置的前提下,采取预检加抽检复核的放行方式,不再逐批检验。

  大力推进出口工业品、食品、农产品质量安全示范区建设,重点打造长沙工程机械、株州轨道交通、浏阳花炮、醴陵陶瓷、永州农产品食品、永州玩具、石门柑桔、常德米业、邵东打火机、邵阳娄底湘潭畜牧产品、衡阳活大猪、环洞庭湖水产、湘西椪柑、泸溪铝粉等出口基地,促进产业集聚,增强品牌效应,壮大出口产业优势。

  深入开展出口商品质量提升和质量整治活动,通过完善标准引领、品牌带动、技术支撑、质量驱动等质量发展激励机制,全面提升出口产品质量;通过退运调查、监督抽查、国外通报后续调查等手段,促进湖南产品实现“三个转变”(“中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”)。

  据湖南省检验检疫局副局长黄继先介绍,今年还将以优化环境,发挥技术优势服务外贸企业为工作重点。

  自7月1日起将由湖南局审批的出口企业注册登记备案、“3C”免办受理及审批权限下放至各分支机构,由湖南局实施的进口成套设备备案登记改由各分支机构实施。优化注册备案流程,先备案后考核,改年度现场考核为“年度报告+日常监管”。扩大短信平台服务项目,将受理、证单签署、换证凭单等信息及时反馈给企业。利用检验检疫门户网站、微信微博、12365热线等方式,主动提供政策宣传、信息公开、业务咨询和投诉举报等服务。推进检验检疫窗口标准化建设。打击进出口假冒伪劣商品和假证单等违法行为。

  充分发挥进出口公共技术服务平台信息服务、评价服务、培训服务、技术支持、认证检测服务等方面的作用。加强快速测试技术研究,进一步提高实验室检测效率。推动国家重点实验室建设,为企业新产品研发、有毒有害物质监测、新技术研究和开拓国际市场提供技术支持。帮助政府和企业规划建设公共检测平台,培训指导提高检测能力,采信相关检测结果。

  此外,帮助和推动企业用好原产地优惠政策。加大自贸区优惠原产地政策宣传力度,提升政策知晓率。简化原产地证书申签手续,改先审后签为先签后查。在全省范围内企业可自主选择签证机构,实现异地签证。全面开展原产地申报企业分类管理,推行无纸化申报、降低调查比例、即到即签等签证便利措施,帮助企业利用政策获得国外减免关税待遇,助推我省商品扩大出口。