国务院针对检测业政策密集：六大关键词

[2014/7/18]

　　2014年是我国检测业改革的关键一年。在这一年，国务院各种文件或重要会议不断提出对检测业改革的要求。根据这些文件和会议内容，总结了相关的关键词。

　　2014年以来，国务院至少在五次文件中明确对检测业提出要求。

　　关键词一：整合

　　2014年2月21日，国务院办公厅转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构的实施意见》。《意见》强调，到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，《意见》并对各行业、部门所拥有的国有检测机构整合划定了明确的时间表和整合思路。

　　关键词二：市场化

　　《关于整合检验检测认证机构的实施意见》指出，要求2015年，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成，相关政策法规比较完善，进一步做强做大检验检测认证机构。

　　详情阅读：《关于整合检验检测认证机构的实施意见》

　　关键词三：制造业融合

　　2014年4月21日，国务院办公厅发布《关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划的通知》(国办发〔2014〕18号)，提出“促进检验检测等生产性服务业与制造业的融合”。

　　详情阅读：《关于印发贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划的通知》

　　关键词四：政府采购

　　国务院总理李克强于5月14日主持召开国务院常务会议，会议提出“鼓励服务外包，加快发展第三方检验检测认证服务”。也正是在几乎相同的时间开始，我要测发现，各地开始了包括环境检测、食品检测等外包公开采购招标活动，其中尤以环境中水的检测招标最为集中。

　　当前，由政府发起的检测要求是我国检测市场的主流，检测服务外包公开招标，向民营以及外资机构提供了一定的竞争机会，这些机构有望从以前只能得到“国有机构检不了、不愿检”的项目，进一步获得更多业务机会。

　　详情阅读：国务院常务会议决定加快发展第三方检测认证

　　关键词四：高新技术

　　在与“关键词三”同一次的会议上，检测业还获得了一个机会：检测认证企业可申请认定高新技术企业。在其后，科技部《关于2014年度中小企业发展专项资金科技创新、科技服务和引导基金项目立项的通知》中，200余检测业项目被(拟)立项，科技部为这些项目提供了2.8亿元资助金额。

　　详情阅读：国务院：检测认证企业可申请认定高新技术企业

　　200余检测业项目获科技部拟立项资助金额2.8亿

　　关键词五：信用

　　6月27日，国务院印发“关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知”，要求“建立认证和检验检测从业人员信用记录，推广使用职业信用报告，引导职业道德建设与行为规范”。

　　相关数据显示，我国拥有已获证检测机构超过3万余家，除此之外，还有大量无证却从事检测业务的机构。机构品质参次不齐，也因此，受贿、造假事件屡有发生。“信用”是检测业生存的根本。失去信用，检测机构将很难生存。

　　详情阅读：国务院强调建认证和检验检测业信用体系管理

　　详情阅读：国务院：推进检测认证机构与政府脱钩

　　关键词六：检管分离

　　2014年6月4日，国务院发布国发〔2014〕20号《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，提出“推进监管执法职能与技术检验检测职能相对分离，技术检验检测机构不再承担执法职能;推进检验检测认证机构与政府脱钩、转制为企业或社会组织的改革，推进检验检测认证机构整合，有序放开检验检测认证市场，促进第三方检验检测认证机构发展。”

　　详情阅读：国务院：推进检测认证机构与政府脱钩

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