新环保法落地易 环保公益诉讼难

[2014/12/23]

  在2014年广东省环保组织年会上,笔者获悉,虽然明年1月1日起新的环保法将生效实施,但目前因为广州草根环保组织缺少资金、律师、技术等原因,很难发起环保公益诉讼。环保专家表示,即使新法实施,广州环保公益诉讼数量也不会井喷式增长。

  中山大学公益慈善研究中心数据库主任胡小军称,中山大学2013年5~10月份对珠三角九市环保社会组织进行过调查,发现真正从民间产生的草根环保组织只有50多家。不过胡小军表示发展还是很快的,2000年时几乎还是零。笔者了解到,目前广州真正登记在册的草根环保组织不超过10家。

  在省环保厅近日下发的《关于进一步加强培育引导环保社会组织的意见》,给环保组织提供了更广阔的平台。其中提出,用5年时间在全省培育扶持300个环保社会组织,打造3~5个规模较大在全国有较大影响力的龙头组织。胡小军表示:“环保组织达到300家的时候,就不仅仅是做环境教育,还会监督企业排污、甚至会监督政府政策。”

  广州“清气团”环保科普小组负责人晏磊说,目前广州民间环保组织一没资金、二没能力,只能做些环保教育。“明年广州不会出现环保公益诉讼,因为没有符合要求的环保组织,第一家注册登记的绿点也是2012年才登记的,不够5年,不符合提起环境公益诉讼的条件。”此外,诉讼费用和检测费用都非常高,一般的环保组织也难以承受。对于制约草根环保组织发展的资金问题,省环保厅的《意见》中明确,要发展环保基金会进行支持。