广东环境保护“十三五”规划发布2020年广州空气质量达标率将超九成

[2016/9/26]

9月24日，从广东省环保厅了解到,《广东省环境保护“十三五”规划》(以下简称《规划》)已发布,将正式印发实施。根据《规划》,到2020年,广佛珠等7市区空气达标率将达九成以上,广佛跨界水体交接断面水质达标,练江、淡水河、石马河、茅洲河水质达标,2020年底前将掌握广东重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险。

　　工作重点从减排向改善环境质量转变

　　“十三五期间,珠三角将打造国家级绿色发展示范区,十三五广东环保的工作重点将从污染物减排转向环境质量改善,这是一个理念的重大转变。”负责编制《规划》的主要负责人之一、广东省环境科学研究院副院长、教授级高级工程师张永波介绍。

　　《规划》为“十三五”广东环境质量改善设定了具体的规划指标。在空气质量指标方面,广东城市空气质量达标天数将从2015年的91.5%提升至2018年的92%和2020年的92.5%。全省PM2.5年均浓度从2015年的34微克/立方米降至2020年的33微克/立方米。未达标的城市PM2.5年均浓度在2020年要达到35微克/立方米(与国标限值持平)。

　　在水环境指标上,全省地表水水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例从2015年的77.5%升至2018年的81.7%,2020年达到84.5%。而地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类)水体断面比例要从2015年的8.45%,在2018和2020年分别降至7%和0。城市建成区黑臭水体比例在2018年和2020年分别控制在15%和10%以内。

　　广州臭涌治理得如何将由市民说了算

　　“未来广东空气污染治理重点更多转向治理臭氧。珠三角臭氧水平一直在升高,来源复杂,目前欧美日等发达国家也没有完全找出根治方法。”张永波说。

　　可挥发性有机物VOCs和氮氧化物会在光照下形成臭氧,因此对两者的减排至为关键。“我们已经在汽车、家具、印刷、制鞋、集装箱等行业推行了VOCs排放标准,未来还将纳入生活服务、电子元件制造、化学药品原料制造等另外9个行业,而且十三五期间会把VOCs纳入污染物减排总额体系,设定一个减排总数作为目标。”张永波表示。

　　今年,城市河涌黑臭是广州市民反映强烈的问题。新快报记者了解到,有关部门治理了几年,但不少城区的部分河涌段仍然黑臭。“广东的河涌是全国最多的,还受潮汐影响,并涉及到水闸调度等问题,治理确实较难。”张永波介绍,广州市民将来发现黑臭水体可向城建部门举报投诉,黑臭河滩治理考核将纳入市民评价。

　　2018年底前查明农用地土壤污染分布

　　比起空气和水,广东之前一直没有公开土壤信息,这也是“十三五”期间的治理新难点。“广东土壤需要全面摸底调查,积累基础数据,还要设立相关的土壤分类、评价、考核等相关标准体系,才能有利于未来的土壤保护”。张永波表示,下一步广东拟考虑设立适合广东实际的区域性土壤监测评价标准,同时土壤修复后是否该设评估期,提防污染反弹等,也有待于下一步细化。

　　根据《规划》,广东将以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响;2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。

　　“十三五”期间广东部分城市环境目标

　　根据《规划》,“十三五”期间广东环境质量要达到以下目标:

　　空气

　　到2020年,珠三角各市(区)空气质量全面稳定达标,广州的PM2.5年均浓度达到35微克/立方米,空气质量达标天数比例达到90%以上。

　　河流

　　到2020年,广佛跨界水体交接断面水质达标,珠江广州河段水质达到IV类;小东江水质达到IV类;练江、淡水河、石马河、茅洲河水质达到V类。

　　此外,39个未达标断面中珠三角河网区水质改善目标。潭江牛湾断面由Ⅳ类改善至Ⅱ类;珠江广州河段东朗断面、潭江新美断面、新兴江山口断面由Ⅳ类改善至Ⅲ类;珠江广州河段鸦岗断面、东莞运河樟村(家乐福)断面、台城河公义断面由Ⅴ类改善至Ⅳ类;西南涌和顺大桥断面、佛山水道横窖断面、泮沙排洪渠泮沙桥断面由劣Ⅴ类改善至Ⅳ类;深圳河深圳河口断面、茅洲河共和村断面、石井河石井河口断面由劣Ⅴ类改善至Ⅴ类。

　　黑臭水体

　　公布城市黑臭水体名称、责任人及达标期限,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,系统推进黑臭水体环境综合整治。到2017年底,广州、深圳市建成区基本消除黑臭水体,地级市建成区实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无违法排污口;2020年底前地级以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内。

（来源：金羊网）

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